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中国福彩网开奖2018111:黔東南州人民政府關于印發黔東南州州屬企業國有資產監督管理辦法的通知

發布時間:2018年4月15日 中国福彩网开奖查询  
發布部門: 貴州省黔東南苗族侗族自治州人民政府
發布文號:

黔東南州人民政府關于印發黔東南州州屬企業國有資產監督管理辦法的通知

各市縣人民政府,凱里經濟開發區和黔東循環經濟工業區管委會,州政府各部門、各直屬機構:
  《黔東南州州屬企業國有資產監督管理辦法》已經州人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
                             二○○八年一月八日

黔東南州州屬企業國有資產監督管理辦法

  第一章 總 則
  第一條 為建立適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制,加強企業國有資產監督管理,建立有效的國有資產經營體制,確保國有資產保值增值責任得到落實,促進國有企業又好又快地發展,進一步增強國有企業的活力、控制力和影響力,積極穩妥推進國有企業改革改制,建立和完善現代企業制度,根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規的規定,結合本州實際,制定本辦法。
  第二條 州屬國有及國有控股企業、國有參股企業中的國有資產監督管理,適用本辦法。
  第三條 州經濟貿易委員會負責州屬國有企業國有資產的監督管理和履行出資人職責,依法對州直企業主管部門國有資產監督管理工作進行指導。其職責:
 ?。ㄒ唬┭細衤男小鍍笠倒兇什嘍焦芾碓菪刑趵飯娑ǖ鬧霸鷙鴕邐?,制定本州國有資產監督管理的實施意見和相關規定。
 ?。ǘ┙⑺喙芷笠導捌涓涸鶉司導ǹ己撕托匠旯芾碇貧?,與企業負責人簽訂業績合同,根據業績合同對企業負責人進行年度考核,并依據考核結果,決定對企業負責人的獎懲。
 ?。ㄈ┌湊展?、省、州發展規劃及產業政策,推進監管企業現代企業制度建設,完善公司治理結構;審核監管企業的發展戰略規劃,指導監管企業進行結構調整;加快國有資本向優勢領域和優勢產業集中,實現國有經濟布局和產業結構不斷優化升級;推進所監管企業的改革和重組;負責做好監管企業關閉破產工作和職工再就業指導工作;指導和協調解決國有及國有股份企業改革與發展中遇到的問題。
 ?。ㄋ模└莨也嫡叨云笠凳凳┖旯鄣骺睪橢傅?、規范企業經營行為,促進企業依法經營管理、增強企業市場競爭能力。
 ?。ㄎ澹┒醬偎喙芷笠到⒔∪兇什芾淼撓泄毓嬲輪貧?,對所監管企業國有資產的保值增值進行監督,加強國有資產基礎管理工作,負責所監管企業國有產權界定、登記、劃轉、處置、評估、清產核資及產權糾紛調處等工作;審核所監管企業資本變動,負責所監管企業資產評估項目的核準和備案;監督、規范企業國有產權交易;參與企業制定國有資本收益的分配。
 ?。┎斡胱櫓棵哦云笠蹈涸鶉私鋅己巳蚊?,按照干部管理權限向組織部門提出企業負責人任免建議。
 ?。ㄆ擼┑骺丶喙芷笠倒ぷ史峙渥芴逅?;審核監管企業的工資總額、企業財務預算管理和經營者年薪的工資標準。
 ?。ò耍┡浜霞圖旒嗖觳棵挪櫬兇什魘喙厥亂?,維護國有資產出資人的權益。
  第四條 財政、審計、公產、監察等部門根據工作職責,協助做好州屬國有企業國有資產監督管理工作。
  第二章 監管范圍和工作程序
  第五條 州經濟貿易委員會依法對州屬國有企業以下重大事項代表州人民政府履行出資人職責:
 ?。ㄒ唬┢笠抵諧て詵⒄構婊?;
 ?。ǘ┲卮笸蹲?、融資,其中投資包括對外投資、固定資產投資、金融投資以及其他類型的投資,融資包括發行債券和向銀行借款等;
 ?。ㄈ┎ū潿?、資產處置;
 ?。ㄋ模┕煞葜聘腦?、修改公司章程、增減注冊資本、合并、分立、變更公司形式、破產、解散、清算等資產重組行為;
 ?。ㄎ澹┠甓裙兇時揪に憬ㄒ椴蒞?;
 ?。┕釁笠低戀卮⒈腹婊?、土地處置以及收益調配;
 ?。ㄆ擼┒醞獾15繞淥卮笫孿?。
  第六條 州經濟貿易委員會對出資人所出資企業申報事項,應當在受理當日作出處理;當日不能作出處理的,應當在收到申報材料之日起5個工作日內,根據下列情況分別作出處理:
 ?。ㄒ唬┥甌ㄊ孿畈皇粲詒匭刖齠?、審批、核準范圍的,應當書面告知申報企業不受理;
 ?。ǘ┥甌ú牧喜黃肴蛘卟環瞎娑ㄐ問降?,應當一次性書面告知申報企業需要補正的全部內容;
 ?。ㄈ┥甌ㄊ孿釷粲詒匭刖菥妹騁孜被峋齠?、審批、核準范圍,申報材料齊全、符合規定形式的,或者申報企業按要求提交全部補正申報材料的,應當受理申報。
  第七條 州經濟貿易委員會對企業提交的申報材料進行審查,符合條件的,應當自受理申報之日起10日內,作出決定、審批、核準,或者不予決定、審批、核準的書面答復;10日內不能作出決定的,經州經濟貿易委員會負責人批準,可以再延長10日作出答復。
第八條 所出資企業有以下情形之一的,應當經州經濟貿易委員會審核后,報州人民政府批準:
 ?。ㄒ唬┧鱟實墓卸雷勢笠?、國有獨資公司的分立、合并、破產、解散;
 ?。ǘ┧鱟勢笠底萌抗脅ü桑┤ɑ蛘咦貌糠止脅ü桑┤ǖ?。
  第三章 基礎管理和基本程序
  第一節 資產評估管理
  第九條 國有資產占有單位有下列情形之一的,應當進行資產評估:
 ?。ㄒ唬┳什穆?、轉讓;
 ?。ǘ┢笠導娌?、出售、聯營、股份經營;
 ?。ㄈ┯臚夤?、企業和其他經濟組織或者個人開辦中外合資經營企業或者中外合作經營企業;
 ?。ㄋ模┢笠登逅?;
 ?。ㄎ澹┮勒展矣泄毓娑ㄐ枰兇什攔賴鈉淥樾?;
 ?。┕兇什攔籃蟮慕峁匭氡ü始喙懿棵湃啡?。
  國有資產占有單位有下列情形之一,當事人認為需要的,可以進行資產評估:
  1.經主管機關批準的資產抵押及其他擔保;
  2.企業租賃;
  3.需要進行資產評估的其他情形。
  第十條 國有資產評估范圍包括:固定資產、流動資產、無形資產和其他資產。
  第十一條 資產評估的國有資產占有單位,經州經濟貿易委員會審查同意后,向州經濟貿易委員會提交資產評估立項申請,并附財產目錄和有關會計報表等資料,經州經濟貿易委員會審查同意后,由其委托中介機構進行資產評估;在驗證、確認資產評估結果報告書后,國有資產占有單位應當根據國家有關財務、會計制度進行帳務處理。
  第十二條 國有資產評估應當遵循真實性、科學性、可行性原則,依照國家規定的標準、程序和方法進行評定和估算。資產評估機構的委托由州經濟貿易委員會從依法設立的資產評估機構中選聘。
  第十三條 國有資產占有單位違反規定,提供虛假情況和資料,或者與資產評估機構串通作弊,致使資產評估結果失實的,將承擔相應的法律責任。
  第二節 產權登記管理
  第十四條 企業國有資產產權登記(以下簡稱產權登記),是指國有資產管理部門代表政府對占有國有資產的各類企業的資產、負債、所有者權益等產權狀況進行登記,依法確認產權歸屬關系的行為。
  第十五條 產權登記分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記。
  第十六條 企業應當依照本辦法向州經濟貿易委員會辦理占有產權登記。
  占有產權登記的主要內容:
 ?。ㄒ唬┏鱟嗜嗣?、住所、出資金額及法定代表人;
 ?。ǘ┢笠得?、住所及法定代表人;
 ?。ㄈ┢笠檔淖什?、負債及所有者權益;
 ?。ㄋ模┢笠凳凳兆時?、國有資本金;
 ?。ㄎ澹┢笠低蹲是榭?。
  第十七條 企業發生下列變動情形之一的,應當自變動之日起30日內辦理變動產權登記:
 ?。ㄒ唬┢笠得?、住所或者法定代表人改變的;
 ?。ǘ┕兇時菊計笠凳凳兆時頸壤⑸浠?;
 ?。ㄈ┢笠搗至?、合并或者改變經營形式的;
 ?。ㄋ模┢淥潿樾蔚?。
  第十八條 企業發生下列情形之一的,應當自該情形發生之日起30日內辦理注銷產權登記:
 ?。ㄒ唬┢笠到饃?、被依法撤銷或者宣告破產的;
 ?。ǘ┢笠底萌坎ɑ蛘咂笠當換?;
 ?。ㄈ┢淥樾蔚?。
  第十九條 企業辦理產權登記,應當按照規定填報《企業國有資產產權登記表》,并提交有關文件、憑證、報表等。填報的內容或者提交的文件、憑證、報表等不符合規定的,州經濟貿易委員會有權要求企業補正。
  第二十條 產權登記實行年度檢查制度。
  企業應當于每一年度終了后90日內,辦理產權年度檢查登記,向州經濟貿易委員會提交財務報告和國有資產經營年度報告書,報告下列主要內容:
 ?。ㄒ唬┏鱟嗜說淖式鶚導實轎磺榭?;
 ?。ǘ┢笠倒兇什慕峁貢浠?,包括企業對外投資情況;
 ?。ㄈ┕兇什黽?、變動情況;
 ?。ㄋ模┢淥孿?。
  第三節 清產核資管理
  第二十一條清產核資,是指國有資產監督管理機構根據國家專項工作要求或者企業特定經濟行為需要,按照規定的工作程序、方法和政策,組織企業進行賬務清理、財產清查,并依法認定企業的各項資產損益,從而真實反映企業的資產價值和重新核定企業國有本金的活動。
  第二十二條 對符合下列情形之一的,州經濟貿易委員會應要求企業進行清產核資:
 ?。ㄒ唬┢笠底什鶚Ш妥式鴯藝順姓呷ㄒ?,或者企業會計信息嚴重失真、賬務嚴重不符的;
 ?。ǘ┢笠凳苤卮笞勻輝趾蛘咂淥卮?、緊急情況等不可抗力因素影響,造成嚴重資產損失的;
 ?。ㄈ┢笠嫡宋癯魷盅現匾斐G榭?,或者國有資產出現重大流失的; ?。ㄋ模┢淥Φ苯星宀俗實那樾?。
  第二十三條 符合下列情形之一,需要進行清產核資的,由企業提出申請,報州經濟貿易委員會批準:
 ?。ㄒ唬┢笠搗至?、合并、重組、改制、撤銷、控股權發生轉移等經濟行為涉及資產或產權結構重大變動情況的;
 ?。ǘ┢笠禱峒普叻⑸卮蟾?,涉及資產核算方法發生重要變化情況的;
 ?。ㄈ┕矣泄胤煞ü婀娑ㄆ笠堤囟ň瞇形匭肟骨宀俗使ぷ韉?。
  第二十四條 對企業進行清產核資的,應由州經濟貿易委員會聘請或公開招標確定中介機構。
  第二十五條 企業清產核資除國家另有規定外,應當按照下列程序進行:
 ?。ㄒ唬┢笠堤岢鏨昵?;
 ?。ǘ┲菥妹騁孜被崤賜飭⑾?;
 ?。ㄈ┢笠抵貧üぷ魘凳┓槳?,并組織賬務清理、資產清查等工作;
 ?。ㄋ模┙郵芷蓋氳納緇嶂薪榛茍鄖宀俗式峁兇ㄏ畈莆襠蠹坪投雜泄廝鷚嫣岢黽ぶっ?;
 ?。ㄎ澹┢笠瞪媳ㄇ宀俗使ぷ鶻峁ǜ婕吧緇嶂薪榛棺ㄏ釕蠹票ǜ?;
 ?。┲菥妹騁孜被岫宰什鷚娼腥隙?,對資金核實結果進行批復;
 ?。ㄆ擼┢笠蹈萸宀俗首式鷙聳到峁吹髡?;
 ?。ò耍┢笠蛋燉硐喙夭ū涓羌嗆凸ど癱涓羌?;
 ?。ň牛┢笠低晟聘饗罟嬲輪貧?。
  第二十六條 企業清產核資申請報告應當說明清產核資的原因、范圍、組織、步驟及工作基準日。
  對企業提出的清產核資申請,州經濟貿易委員會根據國家有關規定進行審核,經同意后批復企業開展清產核資工作。
  第二十七條 企業實施清產核資須按下列步驟進行:
 ?。ㄒ唬┲付諫璧牟莆窆芾砘?、資產管理機構或者多個部門組成的清產核資臨時辦事機構,負責具體組織清產核資工作;
 ?。ǘ┲貧ū酒笠檔那宀俗適凳┓槳?;
 ?。ㄈ┌湊漲宀俗使ぷ韉哪諶鶯鴕缶嚀遄櫓凳└饗罟ぷ?;
 ?。ㄋ模┫蛑菥妹騁孜被岜ㄋ陀善笠搗ㄈ舜砬┳?、加蓋公章的清產核資工作結果申報材料。
  第二十八條 企業清產核資工作結果申報材料應包括下列內容:
 ?。ㄒ唬┣宀俗使ぷ鞅ǜ?。主要反映本企業的清產核資工作基本情況,包括:企業清產核資的工作基準日、范圍、內容、結果,以及基準日資產及財務狀況;
 ?。ǘ┌垂娑ū碭窈腿砑畋ǖ那宀俗時ū砑跋喙夭牧?;
 ?。ㄈ┬梟甌ù淼淖什鷚婧妥式鴯藝說惹榭?,相關材料應當單獨匯編成冊,并附有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料;
 ?。ㄋ模┲薪榛褂Ω萜笠登宀俗實慕峁?,出具經注冊會計師簽字的清產核資專項財務審計報告并編制清產核資后的企業會計報表;
 ?。ㄎ澹┢淥杼峁┑謀覆椴牧?。
  第二十九條 州經濟貿易委員會收到企業報送的清產核資工作結果申報材料后,應當進行認真核實,在規定時限內出具清產核資資金核實的批復文件。
  第三十條 企業應當按照州經濟貿易委員會的清產核資批復文件,對企業進行賬務處理,并將賬務處理結果報州經濟貿易委員會備案。
  第三十一條 企業在接到清產核資的批復30個工作日內,應當到州經濟貿易委員會辦理相應的產權變更登記手續,涉及企業注冊資本變動的,應當在規定的時間內到工商行政管理部門辦理工商變更登記手續。
  第四節 產權轉讓管理及程序
  第三十二條 企業國有產權,是指國家對企業以各種形式的投資和投資所形成的權益,國有及國有控股企業各種形式的投資和投資所形成的應當享有的權益,以及依法認定為國家所有的其他權益。
  法律、法規對礦產資源勘探權、開采權、土地使用權、上市公司國有股權轉讓等另有規定的,從其規定。
  第三十三條 轉讓的企業國有產權權屬應當清晰明確。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業國有產權不得轉讓。轉讓被設置為擔保物權的企業國有產權,應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。
  第三十四條 企業國有產權轉讓應當遵守國家法律、法規和政策規定,有利于國有經濟布局和結構的戰略性調整,促進國有資本優化配置,堅持公開、公平、公正的原則,實現充分的市場化定價,防止國有資產流失,?;す液推淥鞣降暮戲ㄈㄒ?。
  第三十五條 企業國有產權轉讓應經州人民政府或州經濟貿易委員會批準后方可進行。
  第三十六條 企業國有產權轉讓應當采取拍賣、招投標等公開競買方式或協議轉讓方式以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。
  第三十七條 企業國有產權轉讓應當在州經濟貿易委員會選擇確定的產權交易中介機構公開進行。
  第三十八條 重大國有產權轉讓事項應報州人民政府批準:
 ?。ㄒ唬┢笠倒脅ㄕ澹ê行巫什?、無形資產及股份制企業中的國有股份)轉讓;
 ?。ǘ┢笠倒脅ㄗ煤蟛輝儆滌鋅毓傻匚壞?;
 ?。ㄈ┳米什鴝鈐?0萬元以上的;
 ?。ㄋ模┳煤誦募際醯戎匾恫ǖ?。
  第三十九條 企業國有產權轉讓應當做好可行性研究,進行充分論證,并按照內部決策程序進行審議,形成書面決議。
  第四十條 企業國有產權轉讓涉及職工合法權益的,應當按規定聽取轉讓企業職工代表大會的意見,對職工安置等事項應按規定經職工代表大會討論通過。
  第四十一條 企業國有產權轉讓應當向州經濟貿易委員會提出書面申請,州經濟貿易委員會接到轉讓方提交的書面申請材料后,按審批程序呈報州人民政府,經批準后實施。
  第四十二條 企業國有產權轉讓應制定轉讓方案,轉讓方案應當載明下列內容:
 ?。ㄒ唬┳帽甑鈉笠倒脅ǖ幕廄榭?;
 ?。ǘ┢笠倒脅ㄗ玫撓泄羋壑で榭?;
 ?。ㄈ┳帽甑鈉笠瞪婕暗?、經企業所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案;
 ?。ㄋ模┳帽甑鈉笠瞪婕暗惱?、債務(包括拖欠職工債務)處理方案;
 ?。ㄎ澹┢笠倒脅ㄗ檬杖氪χ梅槳?;
 ?。┢笠倒脅ㄗ瞇畔⒌鬧饕諶?。
  轉讓企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,應當附送經債權單位書面同意的相關債權債務協議、職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議等。
  第四十三條 企業國有產權轉讓信息經州經濟貿易委員會審核后,由轉讓方委托產權交易中介機構通過州級以上報刊和產權交易機構的網站公開公告。產權轉讓公告期為20個工作日。
  第四十四條 有兩個及兩個以上意向性受讓方的,按《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國招標投標法》規定的轉讓方式進行轉讓。
  第四十五條 在產權交易過程中,當產權交易價格低于評估價值90%時,應當暫停交易,在獲得批準機關書面同意后方可繼續進行。
  第四十六條 企業國有產權轉讓成交后,轉讓方與受讓方必須簽訂產權轉讓合同,并取得由產權交易中介機構出具的國有產權交易鑒證書。
  轉讓方和受讓方憑企業國有產權轉讓合同和產權交易機構出具的國有產權交易鑒證書到有關部門辦理相關變更登記手續。辦理國有產權變更登記手續的,必須付清企業國有產權轉讓的全部價款。
  未取得產權交易機構出具的產權交易鑒證書的,州經濟貿易委員會不予辦理相應的產權變更登記或注銷手續。
  第四十七條 企業國有產權轉讓合同應當包括下列主要內容:
 ?。ㄒ唬┳糜朧莧盟降拿樸胱∷?;
 ?。ǘ┳帽甑鈉笠倒脅ǖ幕廄榭?;
 ?。ㄈ┳帽甑鈉笠瞪婕暗鬧骯ぐ倉梅槳?;
 ?。ㄋ模┳帽甑鈉笠瞪婕暗惱?、債務處理方案;
 ?。ㄎ澹┳梅絞?、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件;
 ?。┎ń桓釷孿?;
 ?。ㄆ擼┳蒙婕暗撓泄廝胺迅旱?;
 ?。ò耍┖賢櫚慕餼齜絞?;
 ?。ň牛┖賢鞣降奈ピ莢鶉?;
 ?。ㄊ┖賢涓徒獬奶跫?;
 ?。ㄊ唬┳煤褪莧盟餃銜匾鈉淥蹩?。
  企業國有產權轉讓完成后,轉讓方應將轉讓合同報州經濟貿易委員會備案、存檔。
  第四十八條 企業國有產權轉讓的全部價款,受讓方應按照產權轉讓合同的約定支付。
  轉讓價款應一次性付款。如金額較大、一次性付款確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日內支付;其余款項應當提供合法的擔保,并按銀行同期貸款利率向轉讓方支付延期付款利息,付款期限不得超過1年。
  第四十九條 建立國有企業土地儲備制度,所儲備的土地出讓收入上繳州國有企業改革改制資金專戶,納入州經濟貿易委員會監管范圍。
  第五十條 企業國有產權轉讓的批準:
 ?。ㄒ唬┕兇什嘍焦芾砘咕齠ɑ蛘吲妓鱟勢笠檔墓脅ㄗ檬孿?。其中,所出資企業的重大產權轉讓事項,報州人民政府批準。
 ?。ǘ┧鱟勢笠稻齠ɑ蛘吲甲悠笠檔墓脅ㄗ檬孿?。其中,重要子企業、重要控股公司的國有產權轉讓事項及各級子企業的重大國有產權轉讓事項,報州經濟貿易委員會批準。
 ?。ㄈ┳悶笠倒脅ㄉ婕吧鮮泄竟泄尚災時浠?,由轉讓方按照國家對上市公司國有股轉讓管理的規定,將涉及的上市公司國有股性質變化事項逐級上報國務院國資委審批。
 ?。ㄋ模┢笠倒脅ㄗ彌猩婕罷緇峁補芾碇澳艿氖孿?,應經政府職能部門審批。
  第五十一條 企業國有產權轉讓涉及到擬直接協議轉讓和經公開征集只產生一個意向受讓方的協議轉讓,經州人民政府批準后方可進行。
  第五十二條 決定或者批準企業國有產權轉讓行為,應當審查下列書面文件:
 ?。ㄒ唬┳悶笠倒脅ǖ撓泄鼐鲆槲募?;
 ?。ǘ┢笠倒脅ㄗ梅槳?;
 ?。ㄈ┢笠倒脅ㄈㄊ糝っ魑募?;
 ?。ㄋ模┓ㄖ乒ぷ骰鉤鼉叩姆梢餳?;
 ?。ㄎ澹┦莧梅接Φ本弒傅幕咎跫?;
 ?。┡薊掛蟮鈉淥募?。
  第五節 資產損失核銷及程序
  第五十三條 企業資產損失指企業由于各種原因造成的各項財產、債權及其他經濟權利的損失,包括流動資產、長期投資、固定資產和其他資產損失。
  第五十四條 資產損失核銷范圍:
 ?。ㄒ唬┯κ照士釧鶚Ш訟敕舷鋁刑跫唬?br>  1.因債務人逾期未履行償債義務已超過三年,多次追收,經司法機關確認確實無能力償還的;
  2.因債務人破產、關閉或死亡,以其破產財產或遺產清償后,仍不能收回,有司法、工商、公安等有關部門出具的債務人破產、關閉或死亡證明材料的;
  3.雖然收帳款不足三年,但有確鑿證據證明該項債權無法收回的。
 ?。ǘ┐婊跤牘潭ㄗ什鶚Ш訟敕舷鋁刑跫唬?br>  1.由于客觀原因喪失原有效能,不再有使用價值的;
  2.按國家、省、州有關規定應被淘汰和不準再使用的;
  3.經財產清查盤點,帳實核對發生盤虧的;
  4.經削價處理或評估后,發生減值或貶值的。
 ?。ㄈ┏て諭蹲仕鶚Ш訟敕舷鋁刑跫唬?br>  1.所投資的企業已破產或關閉,經清算后確認不能收回的投資額;
  2.所投資的項目由于各種客觀原因造成資產損失或專項評估后發生貶值部分。
  第五十五條 資產損失核銷應提供以下材料:
 ?。ㄒ唬┢笠瞪昵牒訟什鶚У?,提供企業資產損失需核銷的數額、形成的過程、原因以及有關責任落實情況;
 ?。ǘ┳什鶚У撓泄仄局?;
 ?。ㄈ┥蠹?、財政、稅收、工商、司法等部門或會計師事務所等中介機構以及企業內部審計機構依法出具或確認的資產損失的各種審查報告、檢查報告、評估報告以及其他證明材料;
 ?。ㄋ模┒云笠底什純齪途曬撓跋炱蘭?。
  第五十六條 核銷資產損失依照下列規定審批:
 ?。ㄒ唬┑ケ首什鶚г?0萬元(含本數)以下的,由企業申請,報州經濟貿易委員會審批;
 ?。ǘ┑ケ首什鶚г?0萬元以上的,由企業申請,州經濟貿易委員會審查,報州人民政府審批。
  第五十七條 企業申報核銷的資產損失經審批同意核銷后,企業已計提了呆帳準備的,應首先沖抵相應的準備金,不足部分計入當期損益。
  公司制改造或企業轉讓時,經批準核銷的資產損失,按照清產核資的有關政策,沖減凈資產。
  第五十八條 企業已核銷的應收賬款及相應資料應以協議約定方式將其權益歸屬轉移到上級產權單位,由企業辦理有關手續,并協助產權單位繼續追索。
  第五十九條 由于會計技術性差錯引起的資產不實,不屬于資產損失認定范圍的,企業應當依據會計準則自行更正。
  第六節 企業人員流動及工資管理
  第六十條 州屬國有企業在冊人數的變動應報州經濟貿易委員會備案,人員調動須經企業主管部門審查報州經濟貿易委員會批準后報勞動部門辦理相關手續;未經批準,企業不得隨意調出、調入人員(按干部管理權限,由組織部門管理的干部除外)。
  第六十一條 企業確因生產經營需要臨時用工的,必須簽訂勞動合同,以確保職工的合法權益。
  第六十二條 企業應嚴格按照勞動、財政等部門制定的薪酬政策,切實做到企業工資水平隨經濟效益狀況浮動,建立市場化工資決定機制,杜絕亂發工資、獎金行為。
  第六十三條 企業在正常生產經營情況下,職工工資不得低于國家規定的當地職工最低工資標準。
  第四章 法律責任
  第六十四條 轉讓方、轉讓標的企業和受讓方有下列行為之一的,州經濟貿易委員會應終止產權轉讓活動;己經簽訂轉讓合同的,由州經濟貿易委員會代表出資人向人民法院提起訴訟裁定。
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 ?。ǘ┳梅?、轉讓標的企業不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓企業國有產權的;
 ?。ㄈ┳梅?、轉讓標的企業故意隱匿應當納入評估范圍的資產,或者向中介機構提供虛假會計資料,導致審計、評估結果失真,以及未經審計、評估,造成國有資產流失的;
 ?。ㄋ模┳梅接朧莧梅醬?,低價轉讓國有產權,造成國有資產流失的;
 ?。ㄎ澹┳梅?、轉讓標的企業未按規定妥善安置職工、接續社會保險關系、處理拖欠職工各項債務以及未補繳欠繳的各項社會保險費,侵害職工合法權益的;
 ?。┳梅轎窗垂娑涫底帽甑鈉笠檔惱ㄕ?,非法轉移隱匿債權或者逃避債務清償責任的;以企業國有產權作為擔保的,轉讓該國有產權時,未經擔保權人同意的;
 ?。ㄆ擼┦莧梅講扇∑壅?、隱瞞等手段影響轉讓方的選擇以及產權轉讓合同簽訂的;
 ?。ò耍┦莧梅皆誆ㄗ鎂杭?、拍賣中,惡意串通壓低價格,造成國有資產流失的。
  第六十五條 轉讓方、轉讓標的企業的主管人員和其他直接責任人員,在企業國有產權轉讓過程中造成國有資產損失的,由州經濟貿易委員會或者相關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
  由于受讓方的責任造成國有資產流失的,受讓方應當依法賠償轉讓方的經濟損失。
  第六十六條 評估、產權交易等中介機構在企業國有產權交易活動中,弄虛作假、玩忽職守的,由州經濟貿易委員會依法追究該機構及直接責任人員的責任,取消其在州屬國有企業從事企業國有產權交易相關業務。
  第六十七條 有關行政管理部門工作人員在企業國有產權交易活動中,濫用職權、弄虛作假、收受賄賂,或者越權審批,尚不構成犯罪的,監察部門依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
  第五章 附 則
  第六十八條 本《辦法》未盡事宜,按國家和省的相關法律法規和政策規定執行。
  第六十九條 各市、縣人民政府可參照本辦法制定所屬國有企業國有資產管理辦法。
  第七十條 本辦法自頒布之日起施行。



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